丽水市政协如何用4年“碳”讨“金矿”？

潮新闻(xīnwén) 潮新闻 记者 暴妮妮 通讯员 赵泰州 一杯清茶、一叠建议稿、一圈会议桌(huìyìzhuō)。话题从“探索打造‘碳汇(tànhuì)飞地’”到“茶叶碳汇开发”，甚至“生态产品交易平台提能升级”，这不是一场普通的座谈会，而是近日，丽水市(líshuǐshì)政协举办(jǔbàn)的“请(qǐng)你来协商——聚焦生态固碳，积极推进中国碳中和先行区创建”专题协商会，一场持续了四年的碳中和“绿色对话”。 作为“中国生态第一市”，丽水的(de)森林覆盖率超过81%，但如何挖掘森林这一“碳库”潜能并持续增强碳汇，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好(gènghǎo)联动，把生态优势转化为发展动能？仅靠政府(zhèngfǔ)发力不够(bùgòu)，仅靠企业自觉也不够。于是，政协搭台，各方唱戏，从政策制定到项目落地，从技术攻关(gōngguān)到百姓参与，这场协商民主的实践，正悄然影响着丽水的低(dī)碳发展路径。 图说：现场召开会议。供图：丽水市(líshuǐshì)政协 在很多人的想象(xiǎngxiàng)中，“协商”或许就是一群人围坐一桌，客客气气地谈谈现状，再畅想(chàngxiǎng)一下美好蓝图。 但丽水的“请你来协商”玩的是“实打实”。这里没有(méiyǒu)空谈，只有实干，没有虚话，只有实招，真刀真枪地(dì)“碳”讨。 作为(zuòwéi)松阳(sōngyáng)茶产业链链长，市政协(shìzhèngxié)委员、松阳县政协主席廖宝云首先亮出了(le)她的“宝剑”：松阳作为丽水市生态优势最(zuì)突出的县域之一，拥有15万亩生态茶园，但丽水对“茶叶碳汇”的开发还不够，建议让更多茶农参与生态低碳种植，与科研机构和交易平台合作，引导更多企业购买碳汇，帮助茶农增收。 课题组成员、庆元县政协副主席吴小军则(zé)以安吉竹林碳汇的成功经验做法为例，建议提升庆元毛竹全产业链，完善林道建设，推进(tuījìn)竹产品精深加工(jiāgōng)，发展竹旅游产业，推动碳汇增值。 2022年成立的浙江（丽水）生态产品交易(jiāoyì)中心(jiāoyìzhōngxīn)，目前面临交易体量难以做(zuò)大的问题。丽水市政协委员、缙云县政协副主席柯建伟提出，今后拓展权益交易品类，开展生态产品认证，加快项目化开发经营，或可推进交易中心能级提升(tíshēng)。 政协委员(wěiyuán)聊得火热，现场市发改委、市林业局(línyèjú)、市法院、市农投集团、人行(rénxíng)丽水市(líshuǐshì)分行等单位相关负责人亦听得认真。“我们会运用会议成果，针对委员们提出的问题和建议，破题攻坚，抓好碳交易环节，把丽水碳汇卖出去！”丽水市林业局相关负责人当场表态。 “协商(xiéshāng)不是做表面文章，而是真的(zhēnde)在找问题，想政策，谋落地。”一位参与(cānyù)多次会议的政协委员笑道。“有时候讨论激烈，大家还会争个脸红脖子粗，但最后真能卖出不少‘碳’。” 图说：丽水秀丽的风景。 供图：丽水市(líshuǐshì)政协 在“双碳”目标的大背景下，正是丽水市政协四年(sìnián)来“不折不扣”的深入调研、精准建言，才推动丽水生态优势转化为碳中和优势跑出了“加速度”，以(yǐ)“协商之力”逐步(zhúbù)撬动了“生态红利”。 回顾丽水的“双碳(tàn)”成效，全国首个《丽水市银行业保险业林业碳汇金融业务操作指引（试行）》在(zài)丽水出台、全国首笔森林(sēnlín)碳汇“未来收益权(shōuyìquán)+保险单”质押贷款(dàikuǎn)在丽水发放、全省首单商业性竹林碳汇价格指数保险在丽水发行、森林植被碳储量增长至6589万吨，碳汇能力居全省第一、连续两年(liǎngnián)获得森林植被碳储量绿色奖补资金为(wèi)3714万元、累计发放林业碳汇信用贷款1193户……成果不胜枚举。 多年来，丽水市政协也在持续(chíxù)深化“关注森林”活动，助推生态保护与绿色发展(fāzhǎn)。不仅开展瓯江源头生态修复等(děng)民主监督，提出松材线虫病防治等建议，助力森林生态系统建设(jiànshè)，还聚焦林业产业，连续三年协商“碳中和先行(xiānxíng)区创建”“中医药大(dà)健康产业”，助推油茶全产业链发展，获10.9亿元中央财政奖补，并联合开展森林康养产业专题活动，促进规范化发展。在革绿出新方面，丽水还助力百山祖国家公园创建，争取(zhēngqǔ)到20亿元专项债。 当国内(guónèi)一些地方还在讨论“绿水青山如何变现”时，浙西南的丽水已经把“会呼吸”的森林做成了(le)“大(dà)生意”，交出了一份亮眼的“绿色答卷”。 此外(cǐwài)，丽水市(líshuǐshì)政协还推动制定了《大型活动碳排放核算技术规范》，让“碳中和(hé)”不再只是概念。基于此开发的“一起碳中和”小程序，让个人和会议活动轻松实现“碳足迹”测算(cèsuàn)和抵消。截至目前，小程序已抵消碳排放196.37吨，助力打造53场“零碳(língtàn)活动”，推动丽水创成(chuàngchéng)14个省级低碳乡镇、117个低碳村（社区）。低碳生活，正从“小众选择”变成“大众潮流”。 四年协商，丽水市政协以“钉钉子”精神，助推“碳汇”从概念走向市场(zǒuxiàngshìchǎng)，让“低碳”从倡议变成行动(xíngdòng)。 丽水的山还是那么绿，水还是那么清，但背后的故事已然不同(bùtóng)。 图说：现场召开会议(huìyì)。供图：丽水市政协 在(zài)新的历史方位审视，丽水(líshuǐ)要实现从“双碳”“先行者”到“引领者”的跃升，仍需破解系列深层次难题。 据丽水市政协课题组调研结果，目前(mùqián)丽水“双碳”还有三大突围战要闯(chuǎng)： 闯关一：开发端的憋屈(biēqū) 空间卡脖子，新造林接近饱和，天然林碳汇(tànhuì)不被国际方法学承认，6589万吨(wàndūn)碳储量年奖补仅(bǔjǐn)占全市0.6%；规则较教条，只认人工林，竹林湿地碳汇无标准；管理待完善，省域碳汇系统衔接不畅，横向补偿机制空白，数字化监测(jiāncè)“跟不上趟”。 闯关二：交易端的(duānde)症结 平台弱，地方交易中心辐射力不足，成交3.4万吨却难出省；需求冷，靠政府会议碳中(tànzhōng)和“撑场面”，企业个人“想买(mǎi)不会买”；流转僵：碳汇产权依赖政策背书，交易程序(chéngxù)像“走迷宫”。 闯关(chuǎngguān)三：应用端的花小难香 场景少，零碳社区建设迟缓；技术卡，碳汇计量靠“人海战术”；金融(jīnróng)凉，碳汇贷、碳汇保险遇冷(yùlěng)。 而破局的钥匙，首先就是机制创新，今后需要争取国家试点(shìdiǎn)，联合权威机构开发(kāifā)“竹林碳汇”“天然林经营”等特色方法学(fāngfǎxué)，打破国际规则束缚。还要搞特色碳汇开发，比如茶园碳汇试点、“以竹代塑”碳标签(biāoqiān)，让丽水碳汇自带“IP属性”。其次，要破局交易限制，建(jiàn)华东(huádōng)碳汇交易所，升级丽水生态交易中心，瞄准长三角，让宁波、嘉兴的企业来“买空气”！和(hé)北上(shàng)广深碳市场“联名”，推动方法学互认。最后在技术攻坚上，可以成立碳汇实验室，搞林分优化、数字化监测，把丽水标准卖向全国。 丽水碳汇，从“山区特产”升级为“全国硬通货(yìngtōnghuò)”，未来可期。 本期撰文谭主 暴妮妮(bàonīnī) 通讯员 赵泰州